人与狗的共存问题嘉兴每年发生数万起狗受伤事件

到目前为止，人类和狗如何在公共场所和平共处似乎还没有答案。

▲执法协调员在小区人流密集区域抓获一只流浪狗。 围观者纷纷表示：“是时候掌控局面了。”

新京报记者魏晓宇、编辑陈晓舒校对王欣

2017年，摄影师朱军遇到一名毒死狗的男子。 民警抓获他时，摩托车两侧的蛇皮袋里装满了东西。 打开一看，全都是毒狗。 他用的毒叫三步下，也就是说，三步之内他就会摔倒。 他拿了一条鸡腿，把鸡剥皮，直到只剩下骨头，然后把鸡腿骨切成两块，撒上毒药。

收拾好后，我骑着摩托车从上海来到了浙江的农村。 当我看到村民家里有狗时，我就把包好的诱饵扔了过去。

朱军发现，这种人与狗之间的冲突非常普遍。 嘉兴位于浙江北部，长三角中心，常住人口不足500万，主城区人口不足100万。 不过，据专门管理犬只的市犬只管理办公室（以下简称“犬只管理处”）测算，仅本市三环以内就有2万多只犬只。

如果狗太多，如果照顾不好，很容易出现问题。 遛狗不拴绳、粪便不清理、病犬随意遗弃、不接种疫苗、不开具证明……2007年以来，嘉兴市犬只管理所的主要职能是负责犬只登记但从成立到去年年中，只有约5000只狗获得认证，不到总数的三分之一。

管犬办管辖的主城区有20多名执法人员。 他们中的大多数人都是兼职和失业者。 他们也很难很好地控制狗。 嘉兴市疾病预防控制中心的一组数据更直观：2017年，嘉兴市共发生犬只伤害事件82895起，而且这个数字还在以每年15%的速度增长。

人与狗之间的矛盾被放大了。 摄影师朱军用镜头记录了浙江省嘉兴市十多年来治狗斗争中的冲突，试图看清冲突背后复杂的人与狗的关系。

他是这样说的：

一

我从小就住在乡下。 那时，几乎家家户户都养有一只看门狗。 农村狗的命“很廉价”，到时候就会被杀掉吃肉。

当我上小学时，我的邻居是一个矿主。 他养了一只狗，它的大小和小猫一样，毛色是白色的。 后来我特地查了一下，才知道它叫中国贵宾犬。 以前是在皇宫里饲养的。 邻居经常给狗洗澡，洗完后，把它带到理发店站在桌子上吹干。 我经常去理发店，看到狗狗洗澡比我还勤快，而且保持得又干净又白。

我第一次知道狗还可以有另一个身份，叫做“宠物”。

2012年，我来到浙江嘉兴打工，看到街上到处都是“宠物”狗。 它们的主人把它们抱在怀里喊道：“宝贝，妈妈过来。” 这种亲密感，我和我的父母都没有。

▲宠物狗像婴儿一样躺在车里。受访者提供

从2014年开始，我开始有意识地关注宠物这个话题，也逐渐和与宠物有关的人走近了。 我发现在中国的城市里，随处可见人和宠物相伴，其中大多数是宠物狗。 据调查数据显示，2015年全国登记宠物数量达1亿只，其中宠物狗占61.74%。

在随后的摄影中，我观察到越来越多的人与宠物狗的关系。 有些人会抱着狗狗拍婚纱照、给狗狗做水疗、为狗狗举办盛大的生日派对。 在宠物医院，我见过对狗进行剖腹产手术。 狗的四条腿被绑在手术台上。 分娩后，宠物医生会清理宝宝嘴里的羊水。 狗就像孩子一样。

▲主人给自己的爱犬换了新造型。受访者提供

拍摄过程中我一直在想，狗对人来说意味着什么？ 我曾经拍摄过的一位阿姨是一位普通的家庭主妇，身高1.6米，40多岁，养着六七只流浪狗。

其中一只流浪狗黑仔两个月大时被主人遗弃在姑妈家门前的草地上。 当时，黑仔全身多处皮肤溃烂，大小便失禁。 他几乎已经半死不活了。

阿姨将其送往医院救治。 当时，她家经济困难，一家人打算离开嘉兴，搬到农村老家。 但为了照顾黑仔，阿姨决定不走，每天都在宠物医院陪着他。 我拍下了黑仔手术的全过程。 手术前，阿姨像抱孩子一样抱着他，不停地抚摸他的身体，一遍又一遍地叫他的名字，鼓励他“不要害怕”。 手术室里，阿姨还在哭。 她表示把黑仔当作自己的孩子养大，担心会受伤。

▲5月19日，黑仔即将接受第二次手术。 王阿姨把黑仔抱在怀里，像个孩子一样不停地鼓励他。受访者提供

感情是非常真实、感人的。 我认为它们在宠物身上有一些寄托，人们按照自己的意愿给它穿衣服、照顾它。

每年8月的上海亚洲宠物展是宠物行业的盛会。 来自美国、欧洲、澳洲等海外主要市场的观众齐聚一堂。 我还去拍摄了几场亚洲宠物展。 2015年，第十八届亚洲宠物展在上海世博展览馆举办。 当时吸引了来自世界各地8万余名观众前来观展。

8月29日，人流达到高峰，我发现很多人都带着宠物狗来。 展览中将会有一些稀有品种的狗。 每个人都带着自己的狗来和各种品种的狗合影，就像打卡一样。 这就像一场狗聚会。 我遇到了一只很奇怪的狗。 它的主人把它放在地上，很快就有一群人聚集在它周围，想要抚摸它并与它合影。 还有一些狗狗打扮得千奇百怪，有的人甚至给狗狗加上眉毛和鸭嘴。

▲为期四天的上海亚洲宠物展于8月29日达到顶峰，5.5万平方米的展厅爆满。受访者提供

我加了几个狗主人的微信，后来在他们的微信朋友圈里看到了照片。 有人为狗举办了集体婚礼。 狗狗们都穿着婚纱、西装，就像人们的婚礼场景一样。

我和他们聊天，发现大家都形容狗就像家人一样。 令我印象深刻的是一位30多岁的女士，她养了10只狗。 她家里专门为狗狗准备了一个房间，每只狗狗都有自己专用的床和餐桌，就像幼儿园一样。

▲ 女士钱家里有10只马耳他人。 他们都有自己的床和餐桌，就像幼儿园一样。照片由受访者提供

二

2018年11月至12月，管养办在嘉兴全市范围内开展集中整治行动，全市出动执法队伍清理流浪狗。 主城区被划分为多个区域，几乎每个社区每周都会被搜查三次。

▲一只没拴住的狗跑进楼道“消失”，执法队员“白干”。受访者提供

由于我与狗管理处的长期合作关系，我能够全程陪同并记录整个过程。 我也借此机会更加深入地了解了城市犬类管理人员的工作细节。

每次出动，十几名执法队员分成三辆车，浩浩荡荡出发。 到达小区后，我们分成几个小组，通常是两三个人，去寻找小区里的流浪狗。 执法车是一辆普通皮卡车，后面有一个笼子，用来关狗。 当捕获大量狗时，必须多次将其运送到收容基地。

工具也很简单，一个绿色的网袋连接着一根一米多长的棍子。 遇到狗，执法人员悄悄靠近，用网袋罩住狗。 有时狗受到惊吓想跑，几名执法人员也会跟着跑。

▲执法人员现场抓捕流浪狗。受访者提供

判断流浪狗的标准只有一个，无论是否拴着狗绳。 有的狗看起来非常干净漂亮，有的还穿着衣服，戴着蝴蝶结。 然而，只要不拴绳，就意味着主人对狗没有可控的管理，就会被当作流浪狗对待。 管养犬办公室工作人员解释说，“没有拴绳的狗可以由主人到收容所基地认领，没有证明的狗只有取得证明后才能认领。”

▲按规定取得养犬证的宠物狗可以跟随主人回家。受访者提供

也正是因为如此，才遭到了很多狗主人的反对。 我记得有一次被捕。 狗已经进了笼子。 我们跟着他上了车。 突然，一个男人不知从哪里冲出来，挡住了他前面的车，不让他离开。 他很激动，大声咒骂，“我正在里面吃饭，你为什么把我的狗带走？”

执法队员与他争辩，“你的狗没有拴绳，在小区公共区域乱跑，没有打疫苗，也没有证明，万一咬伤了人谁负责？”

像这样的极端情况并不多，但一年四季总能遇到一些。 有的人会用车拦住执法车辆，有的人想开门救狗。 有一次我遇到一个女士，她一直坚持说她的狗有证书，但她却无法出示证书。 最终，执法人员将狗归还给了她。

▲在主人面前，执法人员并没有强行收留散养狗，而是向主人宣传文明养狗。受访者提供

在我的观察中，管犬所还是以引导和教育为主，执法人员抓狗的过程也算温和。 执法的目的不是激化矛盾，而是避免矛盾。 过去，养狗办公室也举办过活动。 当他们去繁忙的公园，遇到不拴绳遛狗或者粪便没有处理的狗时，他们让狗主人在微信朋友圈发帖提醒自己。 管管办的人告诉我，他们认为管理狗的本质是管理狗主人。 只有人们的意识增强，文明养狗才能成为现实。

▲狗主人及时赶到，将自家爱犬不拴绳带走。受访者提供

捕获的狗将被暂时送往收容基地。 管犬所在嘉兴市郊有一个独立的院子。 办公楼有两层楼高。 狗收容所基地就在办公楼旁边。 我一直在里面。 这就像一个宿舍。 分为五六间，总面积约百平米。 每个房间里有几十只狗，周围有铁栅栏和有机玻璃，否则他们担心狗会打他们。 破碎的。

▲在收容所基地，一个房间里关着几十只狗。受访者提供

狗太多了，工作人员每天早晚都要给它们打扫卫生，主要是清理它们的粪便。 还需要喷消毒水，但即便如此，气味还是挺浓的。

有的主人会来到狗舍，躺在狗舍门口，大喊自家“宝宝”的名字，有的甚至会去收容所基地闹事。 我遇到一对父子，他们认为是城管故意把狗带走的。 按照规定，收容基地内的犬只必须缴纳600元费用（2019年7月1日《嘉兴市犬只饲养管理规定》实施后，此项费用已取消）。 他们只能获得养狗许可证、接种疫苗和购买保险。 被带走后，父子俩吵架了一个多小时，骂执法队员“花了600块钱就把我的狗带走了”，甚至还想闯入收容所偷走狗。 最后，唯一的选择就是报警。

▲一名男子来到收容所寻找他的狗。 他的狗被留在外面，没有证明，也没有接种疫苗。照片由受访者提供

防犬办公室的收容基地就像一面人性的镜子。 有的人愿意出钱带回一个“亲人”，但有的人却不愿意出钱，实际上是无情地抛弃了一条生命。 我记得经常见到同样的人。 我每隔几天就会来到收容所，每次都站在同一个位置，可能是在照顾我的狗。 我很犹豫，不知道这600元值不值。

防管所收容基地内的狗狗也经过网上登记后开放给公众免费领养。 我发现昂贵品种的狗受到青睐，而“本地狗”则不受欢迎。 也会有爱狗人士找借口进来监督狗舍的环境，有的还会当场发表评论，“你们怎么能把这么多狗养在一起呢？”

三

执法队员们也陷入了两难的境地。 如果有人来闹事，就只能报警处理。 今年7月1日，经省、市人大审议批准的《嘉兴市犬类养殖管理条例》正式实施。 养狗管理有法可依，执法主体从城管转向公安。 条例规定，重点管理区域内养犬的个人，每个户口、每个固定住所不得饲养一只犬。

所谓“重点管理区”，其实是嘉兴市三环以内的主城区，但事实上，现在很多家庭都养了不止一只狗。 执法人员目前态度相对宽松，不会立即要求转移所有狗只。 相反，他们提供教育和指导，希望狗主人能够将他们的狗移出禁区。 当然，最终目标是每户只养一只狗。

▲一只挂着狗牌的宠物狗好奇地跑向执法车，执法队员用手轻轻抚摸它的头。受访者提供

此外，所有狗都需要狗许可证、疫苗接种和微芯片。 到目前为止，鼓励大家申请证书是控犬办公室的主要工作。 各区养犬办坚持每周到两个社区对养犬人进行宣传，指导养狗人现场预约申领证。 如果狗狗通过了现场审核，宠物医院的兽医会立即给狗狗植入微芯片并注射国产疫苗，而且完全免费。

该芯片非常小。 植入时，只需取出注射针即可。 芯片位于针尖上，可能连一毫米都不到。 当你刺破狗的脖子时，芯片就会被植入到皮肤中。 芯片上包含了狗的信息和狗主人的信息，这是一些基本信息：这只狗是什么品种？ 你今年多大？ 它有多高、多重？ 狗主人的联系方式和地址在哪里？ 可以通过芯片来检查。 现在，他们还会给狗戴上项圈。 衣领正面有一个二维码。 扫描后，会显示狗狗的信息。 背面还有狗控制办公室的电话号码。 如果狗迷路并被捡到，可以立即联系他。 联系狗控制办公室。

▲宠物医院给狗狗植入芯片，芯片尺寸不到一毫米。受访者提供

7月1日新规实施后，嘉兴新登记养犬数量骤然增加。 截至8月12日，主城区已有2500余只犬只领取了新的养犬证。

我用相机记录了养狗处发生的不同侧面，但养狗人、非养狗人、爱狗人士和养狗管理人员的复杂关系有形无形地阻碍了我这样做。 例如，狗控制办公室的许多人会拒绝回答问题。

我理解每个人在狗管理方面面临的困难。 在抓捕过程中，经常有人围过来说：“是时候照顾狗了。” 但总有一些狗主人不理解。 杭州市犬只管理执法队员曾来进行业务培训。 杭州执法队员有十多年的犬只管理经验。 他表示，养狗管理工作最困难的部分是与养狗人的沟通，而这项工作70%靠宣传，20%靠管理，10%靠执法。

▲当主人看到执法队员准备收留他放出来的狗时，他立即将狗赶回院子。受访者提供

到目前为止，人与狗如何在公共场所和平共处似乎还没有答案。 《嘉兴犬饲养管理规定》也算是一个良好的开端。

治犬所协助执法人员小柴表示，文明养狗是对养狗人最基本的要求。 “我自己也爱狗，但在城市生活环境中，爱狗人士应该文明养狗。” 他在家里养狗。 我有两只贵宾犬。 白天它们呆在阳台上的笼子里。 晚上回来，我就把他们绑起来，带他们出去散步。